李殿勛:以群眾自治為基礎,重構社會治理新格局

  衡陽日報訊(記者 文/羅文鵬 圖/王翟 )3月30日至31日,省委常委、省委政法委書記李殿勛在衡陽調研時指出,要把握社會治理現代化要求,堅持以群眾自治為基礎,大力推動社會治理創新,重構社會治理新格局,更好地維護社會安全穩定,促進社會包容和諧。市委書記鄧群策,市委副書記、代理市長朱健參加調研。

  李殿勛一行先后深入衡東縣洣水鎮堰灣社區,耒陽市灶市街道、蔡子池街道聶洲社區調研基層社會治理創新,并與衡陽市、衡東縣黨委政府及相關部門負責人、志愿者代表座談。

  李殿勛指出,當今世界面臨百年未有之大變局,當今中國經濟轉型升級與社會治理變革也到了一個重大歷史關口,風險與挑戰前所未有。現代社會形態呈現出高復雜性與大變動性的鮮明特征,決策維度與決策變量多元復雜,治理難度日益增大,亟需堅持以黨的領導為核心、以群眾自治為基礎、以科技創新為支撐、以法治建設為保障,大力推動社會治理創新,重構社會治理新格局。

  李殿勛指岀,群眾自治與群防群治是現代社會治理的基礎,是實現社會低成本運行的關鍵所在,但又是當前社會治理格局中最為薄弱的環節。要堅持縣(市)黨委直接領導、鄉鎮(街道)具體實施,充分發動群眾、組織群眾、依靠群眾,大力推進城鄉社區自治、各類行業自律與社會志愿服務,重點圍繞社會治理“末端矛盾化解、中端風險防范與前端文明促進”三個關鍵環節,探索更為有效的群眾自治模式,實現更為理想的群防群治效果。

  李殿勛強調,堅持以群眾自治為基礎,重構社會治理新格局,需要切實提高群眾自治的質量與效率。一要確保黨建引領方向正確,堅決克服群眾自治組織的行政化傾向與自治組織成員的脫產化傾向,盡快清理城鄉自治組織中現有各類財政實質供養人員的配置,確保現有社會治理工作人員“只減不增”;二要真誠相信群眾的自治能力,尊重群眾的自治權力,嚴格界定政府管理和群眾自治的權責邊界,堅決推動“該政府管理的由政府依法管好、該群眾自治的由群眾自己負責”;三要盡快發布群眾自治組織的“自治事項清單、協助事項清單和負面清單”,配套制定“群眾自治公約指導規范和自治程序指導規范”,督促群眾自治做到規范有序運行,真正實現黨組織領導下的群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督,以高質量的群眾自治,促進社會本質安全。

  省委政法委副書記楊光榮,省民政廳、省司法廳有關負責同志,市領導鄧柯、羅瓊、胡志文參加調研。
【編輯:陳程 責編:雷昕】
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